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中卫市中长期人才发展规划纲要(2011-2020年)

来源:中卫党建    发布时间:2015-8-2 6:43:54

为全面贯彻落实科学发展观,加快推进人才强市战略,为全市经济社会科学发展、跨越发展提供人才保证,根据《宁夏回族自治区中长期人才发展规划纲要》,结合我市实际,制定本纲要。

 

序 言

 

人才是指具有一定的专业知识或专门技能,进行创造性劳动并对社会作出贡献的人,是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才是我国经济社会发展的第一资源。在人类社会发展进程中,人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量。

建市以来,市委、政府高度重视人才工作,大力实施人才强市战略,党管人才工作的新格局基本形成,科学人才观逐步确立,人才发展的政策体系不断完善,全市人才队伍不断壮大,人才结构不断改善,人才队伍建设初具成效。但同时也应该看到,当前我市人才发展的总体水平与兄弟市县及周边经济发达地区相比仍存在较大差距,与我市经济社会发展需求相比还存在许多不适应,主要表现在:人才总量不足,整体素质不高、结构不够合理;高层次、高技能人才明显不足,产业发展急需的领军人才和企业经营管理人才严重短缺;人才发展的体制机制滞后,人才公共服务体系薄弱;人才资源开发投入不足,人才流失比较严重,等等。

未来十年,是我市深入实施西部大开发,全面建设小康社会的关键时期,也是我市人才发展的重要机遇期。我们必须进一步增强做好人才工作的责任感、使命感和危机感,坚定不移地走人才强市之路,主动适应经济社会发展需要,科学规划、深化改革、重点突破、整体推进,不断开创人才辈出、人尽其才的人才工作新局面。

一、指导思想、主要目标和总体部署

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立人才资源是第一资源的理念,坚持党管人才原则,大力实施人才强市战略,坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高层次引领、整体开发的方针,以用活用好人才为目的,以人才能力建设为核心,以人才工程项目为载体,着力优化人才发展环境,创新人才工作体制机制,加强各类人才队伍建设,为我市全面实现小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支撑。

(二)主要目标

2020年,培养造就数量比较充足、结构相对合理、素质明显提升的人才队伍。全市重点领域特别是高层次、急需紧缺人才数量有较大幅度增加,人才总量与经济社会发展相匹配,人才发展环境得到明显改善,人才对我市经济社会发展的支撑作用明显增强。

——数量比较充足。人才资源总量从现在的3.3万人增加到5.3万人,增长60%。制浆造纸、机械冶金、建材化工、生物制药、新型能源、特色农业、宣传文化、教育卫生、现代物流等领域的高层次专业技术人才基本满足我市经济社会发展需求。

——结构比较合理。党政领导中复合型人才数量明显增加,企业经营管理人才的专业知识不断丰富更新,专业技术人才门类齐全、能够覆盖经济社会发展的主要领域,高技能人才、农村实用人才、社会工作人才的知识结构和专业结构得到优化;人才在地区、行业、产业和不同所有制经济组织中的分布趋于适当;人才的年龄、层次等结构形成梯次;少数民族人才和妇女人才比例明显提高。

——素质明显提升。主要劳动年龄人口受过高等教育的比例、人才中接受过高等教育的比例以及高技能人才占技能劳动者的比例明显得到提高,人才的整体素质进一步提升。

——环境不断优化。引导全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,建立健全符合各类人才特点、有利于各类人才发展的培养、引进、使用、评价、激励、保障机制。加强人才发展环境建设,加强宣传引导和资金投入,努力营造支持创业、激励创新、褒奖成功、宽容失败的良好氛围。

(三)总体部署

一是加强和改进党对人才工作的领导,完善党管人才格局,创新党管人才方法,为人才发展提供坚强的组织保证。二是实行人才投资优先,健全政府、社会、用人单位和个人多元化人才投入机制,加大对人才发展的投入,提高人才投资效益。三是加强人才资源能力建设,注重人才的理想信念教育和思想道德教育,突出创新精神和创新能力培养,提升各类人才的整体素质。四是推动人才结构调整,努力发挥市场配置人才资源的基础性作用,促进人才结构与经济社会发展相协调。五是造就高素质人才队伍,突出培养创新型科技人才,重视培养与引进领军人才、复合型人才和重点领域急需紧缺人才,统筹抓好各类人才队伍建设。六是改革人才发展体制机制,不断完善人才发展政策措施。

推进人才发展,要统筹兼顾,分步实施。到2015年,制度建设和机制创新有较大突破,阶段性任务基本完成;到2020年,各项任务全面得到落实,确保人才发展目标实现。

二、人才队伍建设主要任务

(一)突出培养造就创新型科技人才

发展目标:围绕提高自主创新能力、建设创新型中卫,以全市经济社会发展支柱产业、特色产业和重大项目建设为核心,以高层次创新型人才队伍建设为重点,努力培养促进全市经济社会全面发展的科技领军人才和创新团队。到2020年,全市科技研发人员总量达到5000人,高层次创新型科技人才总量达到260人左右。

主要措施:(1)积极探索创新型科技人才培养模式,加大对优秀青年科技人才的发现、培养、使用和资助力度。(2)以中卫大河机床、中冶美利纸业、宁夏红枸杞集团公司企业技术中心为龙头,加强科技创新研发基地建设,建立具有较高研发和成果转化能力的国家及自治区级重点实验室和工程技术研究中心。(3)制定加强高层次创新型科技人才队伍建设的意见,积极支持和鼓励创新,进一步解放和发展科技生产力。

(二)大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺人才

发展目标:围绕构建现代产业体系和全市经济社会发展需要,加大急需紧缺人才开发力度。到2020年,在制浆造纸、机械冶金、建材化工、生物制药、新型能源、特色农业、城市规划等经济领域新开发急需紧缺人才4000人,在宣传文化、教育卫生、防灾减灾等社会领域新开发急需紧缺人才5000人。

主要措施:1)定期发布急需紧缺人才目录,加强对各领域人才发展的统筹规划和分类指导。(2)充分利用西部之光基层之光牵手工程等载体,加大对经济社会发展急需紧缺人才素质能力的培养力度,多形式开展重点领域急需紧缺人才知识更新培训。(3)利用国内人才资源,争取国家和自治区千人计划百人计划人才项目,培养和引进我市急需紧缺人才,带动相关领域发展。(4)完善重点领域骨干人才分配激励办法,建立重点领域人才开发协调机制。

(三)统筹推进各类人才队伍建设

1、党政人才队伍

发展目标:以加强党的执政能力建设和先进性建设为目标,以提高领导水平和执政能力为核心,以各级领导干部为重点,努力造就一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展的高素质党政人才队伍。到2020年,党政人才队伍中具有大学本科及以上学历的达85%以上,专业化水平明显提高,队伍结构更加合理。

主要措施:1)认真贯彻落实中央和自治区《2010—2020年干部教育培训改革纲要》,把干部教育培训工作纳入全市经济和社会发展总体规划。(2)充分发挥党校干部培训的主阵地作用,继续推行专题研究、短期培训和小额班教学,积极开展异地培训、挂职培训和分段式培训,大幅度提高干部的综合素质和能力。继续推行干部教育培训学分制管理。(3)深化干部人事制度改革,坚持德才兼备、以德为先用人标准,不断完善干部选拔任用机制,提高干部工作科学化水平,促进优秀人才脱颖而出。继续推行机关中层干部选拔任用五步筛选法,规范干部选拔任用初始提名程序,提高选人用人公信度。继续实行年轻干部到镇(乡)挂职锻炼制度,注重在基层生产一线和急难险重环境中培养锻炼选拔干部。加强党政后备干部队伍建设,建立健全后备干部库。重视培养选拔少数民族干部、女干部、非中共党员干部。(4)认真贯彻中央四项监督制度,加大对干部选拔任用工作的监督。探索研究退居二线干部管理办法,加大治庸治懒力度。切实做好一报告两评议、经济责任审计、个人报告有关事项等工作,形成干部监督网络。

2、企业经营管理人才队伍

发展目标:按照提高现代经营管理水平和市场竞争力的要求,以企业经营管理人才职业化、市场化和专业化建设为核心,以优秀企业家和职业经理人为重点,培养一支具有战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和高素质的企业经营管理人才队伍。到2015年,企业经营管理人才总量达到4500;2020年,企业经营管理人才总量达到5700人,努力培养区内外同行业知名企业家。

主要措施:1)制定企业经营管理人才分类培养计划,依托区内知名企业、高等院校和其他培训机构,有针对性地开展企业经营管理人才培训。(2)继续实施中国青年创业国际计划(YBC)项目,面向社会征集创业成功、有社会责任感的企业家,建立“YBC创业导师库,开展创业能力培训。(3)落实自治区关于大学生到中小企业见习就业补贴政策,积极引导企业吸纳培养人才,督促企业制定落实用人留人的优惠措施。(4)开展优秀企业家、创业者、突出贡献者等评选表彰活动。加强非公有制经济组织企业经营管理人才队伍建设。

3、专业技术人才队伍

发展目标:不断适应中卫经济社会跨越发展的需要,以提高专业水平和创新能力为核心,以高层次人才和急需紧缺人才为重点,打造一支服务基层、服务群众、服务发展的高素质专业技术人才队伍。到2015年,专业技术人才总量达到2.3万人;到2020年,专业技术人才总量达到2.6万人,高级、中级、初级专业技术人才比例更趋合理。

主要措施:1)认真贯彻落实《宁夏回族自治区专业技术人员继续教育条例》,以需求为导向,加快实施专业技术人才知识更新工程,使专业技术人才接受继续教育的覆盖面达到100%。(2)启动实施中卫市名师工程名医工程。加大教育、医疗卫生、文化、体育人才培养开发力度。(3)做好国务院特殊津贴、自治区政府特殊津贴、新世纪“313”人才工程的推荐、选拔、培养、服务工作。继续实施中卫市“131人才工程,每两年评选一批市级专家和市级后备专家,建立健全中卫市高级专家库。(4)探索改进专业技术人才收入分配等激励办法,不断改善专业技术人才特别是基层专业技术人才的工作和生活条件。注重发挥退居二线或离退休专业技术人才作用。(5)加大非公有制企业专业技术人才继续教育培训力度,鼓励其参加专业技术职称评审。

4、高技能人才队伍

发展目标:按照推进工业化、城镇化和产业结构优化升级要求,以技师和高级技师为重点,建设门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。到2015年,高技能人才总量达到3300人;到2020年,高技能人才总量达到4400人,其中技师和高级技师达到1400人左右。

主要措施:1)统筹职业教育发展,整合利用社会各类资源,依托中冶美利纸业、中卫大河机床有限公司等大中型骨干企业建设一批专业技能实训基地。完善企业职工教育培训制度,推广名师带徒制度,强化岗位培训,促进职工岗位成才。(2)改革职业教育办学模式,大力推行校企合作、工学结合、顶岗实习和订单式培养。(3)加强职业教育双师型教师队伍建设。在职业教育中推行学历证书和职业资格证书双证书制度。(4)深入开展农村劳动力转移职业技能培训工程特别职业培训计划、职业技能竞赛和岗位练兵活动,拓宽基层人才选拔渠道。

5、农村实用人才队伍

发展目标:按照社会主义新农村建设的要求,以农村科技致富带头人和生产经营型人才为重点,建设一支推动农村经济社会发展、带领农民增收致富、数量充足的农村实用人才队伍。到2015年,农村实用人才总量达到8900人;到2020年,农村实用人才总量达到1.2万人,每个行政村主要特色产业有多名示范带动能力强的致富能手。

主要措施:1)围绕设施蔬菜、枸杞、硒砂瓜等特色产业发展和新农村建设需求,充分发挥农村现代远程教育网络、全国文化信息资源共享工程网络、新农村综合信息服务站、12316农业专家服务热线、各类农民教育培训项目、农业技术推广体系、农家书屋和各类职业学校等教育培训资源在农村实用人才培训中的主渠道作用,开展大规模的农村实用人才培训。(2)积极吸纳社会力量,不断拓宽培训渠道,重点培养一批县(区)级种养殖骨干型实用人才,乡(镇)级农村科技推广带头人,村级土专家、田秀才和致富能手。(3)鼓励和支持农村实用人才带头人牵头建立专业合作组织和专业技术协会,加快培养农业产业化发展急需的经营管理人员、农民专业合作组织带头人和农村经纪人。(4)积极引导、规范和扶持农村实用人才创业兴业,在创业培训、项目审批、信贷发放、土地流转等方面给予扶持。(5)加快推进农村实用人才评价和等级认定制度建设,加大对农村实用人才的表彰奖励和宣传力度,提高农村实用人才的社会地位。

6、社会工作人才队伍

发展目标:按照建设社会主义和谐社会的要求,以中、高级社会工作人才为重点,培养造就职业化、专业化的社会工作人才队伍,使社会工作人才队伍数量、结构、素质、能力适应和谐中卫建设的要求。到2015年,社会工作人才总量达到550,争取有100名左右的社会工作人员取得国家初、中、高级职业水平资格证书;到2020年,社会工作人才总量达到700,争取有200名左右的社会工作人员取得国家初、中、高级职业水平资格证书。

主要措施:1)加大对专(兼)职社会工作者职业道德和专业知识培训,提升社会工作人才综合服务能力。加强社会工作人才职业化管理,加大社会工作岗位开发设置。(2)实施大学生进社区计划,积极支持和鼓励大中专毕业生到社区工作。加强社区义务工作者组织建设,招募自愿从事社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生等方面的专业技术人才开展服务。(3)研究制定加强社会工作人才队伍建设的实施意见,加大对社会工作的宣传力度,营造有利于社会工作人才成长的良好环境。

三、创新完善人才发展体制机制

(一)党管人才领导体制。坚持党管人才原则,完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。建立党委、政府人才工作目标责任制和各级党委常委会听取人才工作专项报告制度、党政领导班子成员联系专家制度、人才工作领导小组成员单位联系点制度,健全科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。围绕用好用活人才,完善政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理体制,取消不利于人才发展的体制性障碍。克服人才管理中的行政化、官本位倾向,逐步探索取消学校、医院等事业单位的行政级别和行政化管理模式。

(二)人才培养开发机制。坚持以现代化建设和社会需求为导向,注重在实践中发现、培养、造就人才,构建人人能够成才、人人得到发展的人才培养开发机制。坚持把社会主义核心价值体系教育贯穿于人才培养开发的全过程,不断提高各类人才的思想道德水平。优先发展教育事业,加强农村义务教育,巩固提高两基成果,努力推进县(区)域内义务教育均衡发展;加快普及高中阶段教育,提升普通高中教育教学质量,争创自治区一级示范高中3所(沙坡头区2所,中宁县1所);大力发展职业教育,将中卫职业技术学校建成高水平技能人才培养基地;继续实施特岗教师计划,每年为山区和农村学校招聘一定数量的特岗教师;制定优惠政策,吸引研究生学历的毕业生及全国重点大学、重点师范大学优秀毕业生到我市任教。做好牵手工程人才培养计划,有计划地组织各类人才通过进修研修、考察培训、挂职锻炼、出国深造等多种方式提高能力和水平。

(三)人才评价发现机制。建立以岗位职责要求为基础,以品德、知识、能力和业绩为导向,科学化、社会化的人才评价发现机制,注重靠实践和贡献评价人才,坚持在基层和群众中发现人才。建立和完善县(区)、市直部门(单位)领导班子和领导干部考核评价办法,强化考核结果运用,发挥考核导向作用。探索建立在重大工程项目、关键时刻表现、急难险重任务中识别和发现人才的机制。建立事业单位人员考核评价制度,规范专业技术人才职业准入,完善专业技术人才职业水平评价和专业技术职务任职资格评审办法。逐步完善社会化职业技能鉴定、企业技能人才评价、院校职业资格认证和专项职业能力考核办法,建立多元化的技能人才评价机制。建立市场和出资人认可的企业经营管理人才评价制度。建立适应农村实用人才特点的技术资格和技术等级认定办法,积极开展农村实用人才职称评定工作。

(四)人才选拔任用机制。探索各类人才选拔使用的新形式新方法,形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才华的选人用人机制。创新党政人才选拔任用机制,探索推行党委(党组)讨论决定干部票决制;完善干部到基层工作制度,建立来自基层一线党政干部培养选拔链;落实党政领导干部职务任期制,加快建立干部正常退出机制。创新专业技术人才选拔任用机制,深化事业单位人事制度改革,完善事业单位管理人员委任、聘任、选任等任用方式,推行事业单位公开招聘、竞聘上岗和合同管理制度。创新企业经营管理人才选拔任用机制,建立公开招聘、竞争上岗、市场配置和依法管理相结合的企业经营管理人员选拔任用制度。

(五)人才合理流动机制。建立政府宏观调控、市场主体公平竞争、中介组织提供服务、各类人才自主择业的人才流动配置机制。认真贯彻《宁夏回族自治区人才市场条例》,推进人才市场体系建设,完善市场服务功能,畅通人才流动渠道。加强对重点发展领域、重点开发地区、科研生产一线所需人才的宏观调控,促进人才结构调整,提高人才使用效能。加快人才公共服务体系和信息网络建设,建立社会化的人才档案公共管理服务系统和人才资源开发分析发布系统,努力打造公共服务、市场服务、社会服务相结合的人才服务平台。

(六)人才激励保障机制。建立健全与工作业绩紧密结合、充分体现人才价值、有利于激发人才活力和维护人才合法权益的激励保障机制。推行事业单位岗位绩效工资制度,改革完善有利于调动专业技术人才积极性、创造性的职称评聘制度。健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系,建立中卫市“131人才工程专家津贴、中卫市名医奖、名师奖、优秀农村实用人才奖等奖项。完善以养老保险和医疗保险为重点的社会保障制度,扩大对农村、非公有制组织人才的社会保障覆盖面。完善劳动合同、人事争议仲裁等制度。

四、主要政策措施

(一)人才发展投入政策。建立健全人才发展优先投入政策,把人才工作纳入经济社会发展总体规划,将人才工作经费纳入财政预算,市级人才工作经费投入每年不少于200万元,县级人才工作经费投入每年不少于50万元,并逐年有所增加。设立人才发展专项资金,保障人才重大项目的实施。研究制定财政税收、投融资等方面的优惠政策,鼓励和支持用人单位、个人和社会多渠道进行人才投入。适当调整财政税收政策,提高企业职工培训经费的提取比例。鼓励企业和社会组织设立不同的人才资助或发展基金。在重大项目建设上,重视依托项目吸引外部力量进行人才发展投入。

(二)人才流动引导政策。对在农村基层和艰苦地区工作的人才,在工资、职务、职称等方面实行倾斜政策,提高艰苦边远地区津贴标准,改善工作和生活条件。继续坚持选派机关年轻干部到镇(乡)挂职锻炼,坚持和完善从基层一线选拔干部和从基层考录公务员制度。积极组织实施高校毕业生支教、支农、支医和从事扶贫开发的三支一扶计划、一村一名大学生计划、大学生志愿服务西部计划特岗见习医生计划乡镇卫生院招聘执业医师计划等,健全管理制度,创新培养形式,增强实际效果,逐步扩大选派规模。

(三)人才柔性引进政策。探索建立不求所有、但求所用的柔性引才政策,坚持招商引资与招才引智相结合,在住房、奖励、补助等方面制定优惠办法,通过挂职锻炼、兼职兼薪、项目合作、委托经营等灵活多样的方式引进高层次人才和急需紧缺人才。探索建立促进人才交流合作政策,加强与高等院校、科研院所和自治区专家服务中心的联系对接,开展与区内外人才的交流合作,鼓励支持优秀人才带项目带技术来我市创业服务。探索建立用好中卫籍在外高层次人才资源政策,完善中卫籍在外高层次人才信息库,加强与他们的联系与协作,发挥好他们的优势和作用。

(四)人才创业扶持政策。探索建立留住优秀人才、稳定现有人才政策,加快建立事业留人、感情留人、待遇留人、环境留人的激励机制,创建多元化创业服务网络,创造宽松的创业环境,最大限度地减少人才流失。降低市场准入门槛,认真落实税收优惠政策,对高层次人才领办和创办科技型企业提供小额担保贷款和中小企业信贷扶持服务。支持大中专院校毕业生自主创业,落实各项鼓励毕业生自主创业的优惠政策,畅通自主创业渠道;扩大小额贷款担保范围,将自主创业毕业生纳入小额贷款担保和贴息范围;对大学生自主创业提供税收减免等优惠政策。继续加大全民创业孵化基地建设,以优惠政策吸引人才到创业园区(孵化基地)创业。建立全民创业服务中心,为创业人才提供优质服务。

(五)人才关爱激励政策。落实国家有突出贡献中青年专家、国家百千万人才工程人选和自治区“313人才工程、中卫市“131人才工程人选津贴发放办法。定期选送优秀人才到区内外开展学术休假和健康疗养。制定和完善中卫市高层次人才优待证制度,实行高层次人才就医体检优先安排等优惠政策。建立离退休专家项目咨询论证制度。按照德才兼备、面向山区和基层的原则,对在基层和山区工作一定时间并作出显著成绩的高层次人才、高技能人才给予奖励。

五、人才发展重点工程项目

(一)领军人才支撑计划。围绕打造我市3个千亿元产值工业区和能源化工、新材料、陶瓷工业、黑色和有色金属深加工、新能源与战略性新兴产业及造纸等6大工业基地建设,努力引进和培养一批科技领军人才和经济社会发展急需紧缺的高层次人才。在相对优势的科研领域设立领军人才实验室,争取2015年前建成2个、2020年前建成4个领军人才实验室,以带动高层次创新创业人才队伍建设,形成引领中卫经济跨越发展的高层次人才链,推动我市主导产业高端化,新兴产业规模化,传统产业高新化、品牌化。

(二)优秀人才引进计划。坚持不求所有、但求所用的原则,围绕我市重点产业、优势特色产业发展的实际和急需紧缺人才的需要,每年从国内外引进20名左右高层次优秀人才,到2020年,累计引进人数达200人左右。重点引进制浆造纸、机械冶金、新型能源、农产品加工及现代农业、教育、医疗卫生、城市规划方面的高层次人才,主要为国内外高层次人才、国家新世纪百千万人才、自治区“313”人才、博士研究生、高级技师等我市急需的高层次人才。

(三)名师工程。围绕建设一支高素质、创新型教育人才队伍,通过研修培训、学术交流、项目资助等方式,每年重点培养50名各类教育教学骨干、双师型教师、学术带头人,在中小学校、职业学校培养和造就一批在全市乃至全区教育界有一定知名度和广泛影响力的教学名师和学科领军人才。积极做好牵手工程人才培养计划,大力培养和造就一批知名校长,努力提高我市中小学教育教学管理水平。

(四)名医工程。适应深化医药卫生体制改革、保障市民健康需要,加大对医疗卫生人才的培养教育和支持力度。着力培育优势医学特色专科,积极选派医疗卫生年轻专业技术骨干到东部发达省区医疗卫生机构学习进修,努力培养一批我市特色优势专科知名医疗卫生人才,大力提高我市医疗卫生行业技术水平。研究制定《中卫市优秀医护人员评选表彰办法》,每年评选表彰10名优秀医师和护理人员。

(五)企业经营管理人才素质提升工程。着力实施企业经营管理人才素质提升工程,通过重点支持、资助培养、挂职锻炼等方式,到2020年,着力培养5名左右全国同行业知名的企业家,20名全区优秀企业家,100名地方年轻企业家。

(六)高技能人才培育工程。适应走新型工业化、农业产业化、旅游特色化道路和加快产业结构优化升级的需要,加强职业学校和实训基地建设,培养和造就一批具有精湛技艺的高技能人才。到2020年,全市新培养高级技师200名,技师2000名,高级工6000名。

(七)农村实用人才培训工程。实施农村实用人才培训工程,每年培训不少于80名县(区)级、200名乡(镇)级、400名村级实用人才,每年培养10名左右区级高级农村实用人才;到2020年,每个村培养数十名实用人才,每个乡(镇)培养数百名实用人才,每个县(区)培养千名实用人才。

(八)基层之光人才培养计划。每年从两县及沙坡头区镇(乡)选派20名以上具有初、中级以上技术职称的卫生、教育专业技术人才到区、市医疗卫生单位和学校进行研修学习,培养一批素质优良、业务过硬、扎根基层的青年骨干人才。

(九)科技特派员创业计划。完善科技特派员创业政策,优化科技人才创新创业环境,创新科技特派员队伍培训机制和模式,提升科技特派员创新能力和创业能力,加强大学生科技特派员创业基地建设。到2020年,全市科技特派员队伍每年稳定在500名左右,并在科技特派员队伍中至少培养出10名以上创新能力较强的高层次企业经营管理人才。

六、《中卫市人才规划纲要》的组织实施

市人才工作领导小组负责《中卫市人才规划纲要》实施的统筹协调和宏观指导,制定各项目标任务的分解落实方案和重大工程实施办法。市委组织部、市人才办牵头制定落实人才规划任务的年度分工方案,建立健全监督、检查、指导、考核机制。市人才工作领导小组成员单位和各县(区)要编制衔接配套的专项规划和实施方案,做到目标明确、任务明确、措施明确,做到可操作、可监测、可评估。加强调查研究,及时研究解决规划实施中出现的新情况新问题。加大人才工作宣传力度,大力宣传市委、政府关于人才发展的重大战略部署,宣传实施人才规划纲要的重大意义、目标任务、政策措施和先进典型。健全工作机构,强化培训措施,不断提高人才工作者队伍的整体素质和业务水平,确保人才规划纲要各项目标和任务的实现。

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责任编辑:李雪峰
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